维多利亚州前警察局长克里斯汀·尼克松(Christine Nixon)在一份严厉的审查报告中发现，与职业教育相关的移民应立即进行审查，这种移民被广泛滥用，可能需要对工作签证制度进行彻底改革。
消息人士向本报头简要介绍了尼克松的秘密审查结论，该审查是由内政部长克莱尔·奥尼尔(Clare O 'Neil)针对《时代报》(the Age)、《悉尼先驱晨报》(Sydney Morning Herald)和《60分钟》(60 Minutes)的“人口贩运”系列报道作出的回应，这些报道揭露了犯罪分子如何利用澳大利亚边境安全和移民系统的漏洞。
尼克松在评论中说:“如果澳大利亚拥有如此慷慨且监管不力的教育签证制度的真正原因是为了引进低技能工人，那么就需要对澳大利亚的工作签证进行更广泛的审查。”
奥尼尔此前曾承诺在预算公布前公布尼克松调查报告，但政府拖延了公布。英国总理周一表示，审查结果将在“适当的时候”公布。
艾博年表示，他对《被贩运者》系列节目感到“非常不安”，并表示政府将采取行动修复破损的移民体系。
“我们是一个热情的国家，人们来到这里是为了更好的生活。临时移民确实可以在短期内填补这些技能短缺，但我们对妥善对待这些人感到非常自豪。”
尼克松的调查发现，由高校支付报酬，将75%的外国学生带到澳大利亚的教育中介完全不受监管，而此前监管他们的努力已经失败。
报告发现:“澳大利亚前政府曾试图规范澳大利亚教育机构使用的教育中介，但教育中介的潜在成本被认为是一个障碍。”
上周的预算估计，国际学生将占今年创纪录的40万净移民预测的一半。预算中还包含了至少5000万美元的新资金，用于处理“人口贩运”暴露出的边境安全漏洞。
教育是澳大利亚除采矿业外最大的出口产业，每年价值超过400亿美元，为25万澳大利亚人提供就业机会。申请的激增已经引发了业内对不道德代理人行为的担忧。
尼克松审查发现，职业教育系统中15%的学生签证持有者退出了他们的课程，未能重新注册其他课程。尽管违反了签证的关键条件，他们仍然能够留在澳大利亚工作。
澳大利亚技能质量管理局(Australian Skills Quality Authority)负责监管职业教育机构，其中包括800所获得国际学生教育认证的学院。该机构主要关注“实现高质量的教育成果，而不是阻止和破坏签证剥削”。
报告强调指出，该行业的一个犯罪网络雇用腐败的教育中介和移民中介，这些中介“通过家庭关系和企业共同所有而联合起来”，引进非正名学生。他们还拥有或控制着这些学生就读的职业教育学院。
这形成了一个本质上闭环的犯罪网络，由澳大利亚的制度支持，以性贩运为目标。
报告发现:“该网络的服务可能被用来帮助至少128名性工作者在没有上课或完成课程要求的情况下保持学生签证。”
在某些情况下，这些性工作者明知是非法进入澳大利亚的，并向教育中介支付了4000至5000美元才来到澳大利亚。这些中介反过来付钱给教育机构，让他们混淆出勤率和课程进度要求。然而，同样的网络“也可能有利于贩卖和剥削性工作者”。
“许多签证申请都包含从申请人护照扫描件中提取的申请人数字签名，并出现在文件上，这些文件允许第三方(包括注册移民中介)和法律从业人员代表申请人行事。”
教育中介从大学和其他教育机构那里收取费用，从海外招募学生。与美国和其他一些西方国家不同，澳大利亚没有计划对这些代理商进行注册或监管。
2019年的一个议会委员会建议对教育机构进行更严格的审查和监督，但几乎没有建议被采纳。尼克松报告说，政府必须再次考虑监管在岸和离岸教育机构。
尼克松发现，移民中介是进入澳大利亚的关键渠道，他们通过了“有限的身份和背景核查”。她首次建议强制进行“全面背景调查”，以防止“坏人”进入利润丰厚且监管宽松的行业。
尼克松的报告称，“英格努克行动”(Operation Inglenook)是澳大利亚边境部队在“被贩卖”系列事件后成立的一个特别行动，该行动揭露了“非真正的(教育)提供者与声名狼藉的中介勾结，为学生签证提供便利，然后将学生输送到犯罪活动中”。
该部门的情报显示，教育机构、教育中介和移民中介的网络参与了与学生签证有关的严重有组织犯罪。
该评估建议对该行业进行为期三个月的密集调查，其中包括将税务局、澳大利亚刑事情报委员会(Australian Criminal Intelligence Commission)和反洗钱机构澳大利亚反洗钱委员会(AUSTRAC)的数据进行比对。
如果审查发现学生签证制度存在“严重”舞弊，那么应该禁止教育国际学生的低水平私立职业和非奖励课程。
尼克松还高度批评了前莫里森政府内政部的表现。
反对党领袖彼得·达顿(Peter Dutton)曾担任移民和内政部长多年，他认为尼克松的审查是一个笑话。
他说:“这是一次政治审查，出于政治动机，没有实质内容，所以我不会理会所有这些废话。
“政府……乘坐飞机抵达的人数创历史新高，抵达后要求保护。所以我认为，政府目前几乎没有把我们的边境保护政策放在一起，我们将看看未来几个月会发生什么。”
Lisa Visentin
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