澳大利亚内政部要求阿尔巴尼亚政府考虑扩大对寻求庇护者和持有过桥签证的人的支持,以应对不断恶化的房地产市场,以及更多离开移民拘留的人的复杂需求。
这一披露包含在信息自由文件中,其中还包括移民部长安德鲁·贾尔斯(Andrew Giles)向移民部发出的一项指示,要求简化审查,以增加移民拘留者的释放。
待审查的群体包括被评估为对社区构成低风险的被拘留者、澳大利亚对其负有保护义务的被拘留者、无国籍者、有复杂的健康或护理需求的被拘留者、或被移民拘留五年或五年以上的被拘留者。
自选举以来,艾博年政府一直在寻求使用移民拘留之外的替代方案,以帮助清理司法部所谓的“棘手的”长期被关押人员。
在10月31日的简报中,移民部指出,许多长期被移民拘留的人不太可能符合现有的释放准则,因为“有犯罪记录,包括他们的签证被强制取消的地方”。
该部门提议“暂时简化”审查程序,放弃通常阻止案件提交给部长的指导方针。报告称,取而代之的是“一致同意的一群人,他们的案件整体上可以被认为代表了令人信服或富有同情心的情况”。
贾尔斯于11月14日签署了简报,他同意考虑利用《移民法》赋予他的个人权力,向优先群体中的人发放签证,或允许他们转移到社区拘留所。
自简报发布以来,司法部根据新规定向部长提交了92起案件,部长审议了47起,干预了30起。
难民和寻求庇护者的律师注意到,释放低风险人群的人数有所增加,比如那些没有犯罪记录的人。4月仍有1 128人被拘留,低于10月31日的1 315人。
该部门在简报中指出,从移民拘留中释放出来的人有资格获得身份解决支持服务(SRSS),在某些情况下,该服务会给予“长达四周的时间,帮助他们过渡到社区生活”。
它表示,这包括“住宿、首付款……一套适当主食的基本入门包”。通过社会保障制度提供的收入支助最多占求职者或家庭援助福利的89%。
该部门指出,即将获释的人“在许多情况下都是长期被拘留的,有复杂的身份解决障碍”,包括在移民拘留之前被刑事拘留的时间,他们“多年没有在澳大利亚社区居住,或者在某些情况下从未居住过”。
“由于这些因素,其中许多人将需要更长时间的更密集的支持。
“此外,还有环境因素,如住房和租赁市场的压力,这些因素将影响个人获得稳定住房的能力,即使有SRSS提供商的支持。”
该部门要求部长考虑延长“从移民拘留中释放的个人获得SRSS过渡性支持的资格安排”。
澳大利亚难民委员会(Refugee Council of Australia)首席执行官保罗•鲍尔(Paul Power)表示,“很高兴看到那些被列为太难处理的案件得到了解决”。
他说,由于联合政府时代削减SRSS和收紧资格,支付的金额从2016-17年的3亿美元下降到2022-23年的1500万美元。领取补助金的人数从6年前的2万9000人减少到现在的1500人。
“有超过10万人持有过桥签证。他们根本没有任何安全保障。许多人都在工作,但我们最关心的是10到1.5万根本没有收入的人,他们无家可归,或者面临无家可归的严重风险。”
他说,政府“理论上承诺要做些什么”来提高获得支持的资格,但“到目前为止什么都没有发生,这对那些最终得不到支持的人没有帮助”。
寻求庇护者资源中心(Asylum Seeker Resource Centre)的倡导主任贾娜•法维罗(Jana Favero)表示:“积极的是,阿尔巴尼亚政府正在采取常识和富有同情心的措施,将人们从腐败的拘留制度中解救出来。”
Favero表示,SRSS的支持是“受欢迎的”,但“有很大的局限性,需要改革,包括资格标准和费率”。
“这是一场全国性的住房和生活成本危机,我们社区中最边缘化的人,包括寻求庇护的人,尤其感受到了这一点。”
该部门的一位发言人说:“SRSS不是一个社会福利计划。SRSS计划提供的支持取决于一系列因素,包括移民身份、需求和脆弱性。”
一位政府发言人表示,社会保障和社会保障计划的支持“可能包括财政、住宿、医疗、学龄儿童教育和社会工作者支持”。
“政府继续评估每个被拘留者是否适合社区安置,首要任务是澳大利亚社区的安全。
“如果个人不会对澳大利亚社区或他们自己构成威胁,他们应该住在社区里,直到最终确定持久的解决方案。”