华盛顿——众议院议长凯文·麦卡锡试图安抚共和党的强硬派，并在众议院最近发生党内叛乱后让众议院重新运转起来，这让一些民主党人警告说，在通过维持政府运转的立法方面，前方的道路将是艰难的。
上周，共和党人在枪支和谴责前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)最著名的批评者之一、加州民主党众议员亚当·希夫(Adam Schiff)的问题上进行了投票。这些投票帮助众议院再次行动起来，尽管后者的努力失败了，希夫得到了大约20名共和党人的帮助。
然而，本周最重要的举动是共和党领导层低调地宣布了一项声明。共和党人表示，他们计划以低于上月与白宫达成的协议中所同意的最高数字来推进拨款法案。拨款法案为政府项目和机构提供资金。这一妥协避免了史无前例的联邦债务违约。
麦卡锡认为，他与白宫谈判的数字相当于一个上限，“你总是可以做得更少。”众议院拨款委员会主席、德克萨斯州共和党众议员凯·格兰杰随后发表声明说，她将寻求将非国防开支限制在2022年的预算水平，称债务协议“设定了一个最高支出上限——一个上限，而不是一个下限”。
这一声明令批评麦卡锡的共和党人感到高兴。他们反对债务上限立法，因为他们认为该协议允许过多的支出。这立即遭到民主党人的反对，他们表示，试图绕过债务上限协议的收入数字，实际上肯定会导致与参议院和白宫的僵局，甚至可能在今年秋季资金到期时造成破坏性的政府停摆。
“这是政府关门的前奏——他们正在策划的事情，”众议院拨款委员会民主党领袖、康涅狄格州众议员罗莎·德劳罗说。
就在几个月前，国会议员刚刚勉强避免了破坏性的联邦债务违约。
在现代，部分政府关闭变得越来越普遍，其中最长的一次是在唐纳德·特朗普总统要求为美墨边境墙提供资金时发生的。
美国总统拜登(Joe Biden)将在2024年竞选连任，他将面临共和党控制的众议院的挑战，而一些保守派人士公开对政府关门可能造成的损害不屑一顾，因此，围绕支出的斗争几乎肯定会升级。
在周三和周四举行的众议院拨款委员会听证会上，共和党寻求进一步削减非国防开支所造成的紧张气氛显而易见。
民主党人指责众议院共和党人食言。马里兰州民主党众议员斯坦尼·霍耶(Steny Hoyer)说，“如果我们认为你的22年数字就是交易，你认为我们中的任何人还会达成协议吗?”“这是什么交易?”这是对自己的一种尊重吗?”
“你知道那不是上限，”佛罗里达州民主党众议员黛比·沃瑟曼·舒尔茨(Debbie Wasserman Schultz)说。“传统上，这是我们开始的地方。在我们的世界里，帽子不是天花板。它们是一个起点，然后我们根据我们已经同意的数字进行谈判。一直都是这样。”
共和党人表示，麦卡锡在谈判中明确表示，支出必须从目前水平降下来。
“我们可以试图用烟雾和镜子和假装来愚弄美国人民，但议长很清楚，”马里兰州共和党众议员安迪·哈里斯(Andy Harris)说。说。“我们国家正处于债务危机之中。”
白宫说，根据债务上限协议，下一个预算年度的非国防支出预计将大致持平，下一年将增长1%。明年的国防开支将增长3.3%，后年增长1%。限制可自由支配支出的协议不包括医疗保险和社会保障等项目，这些项目被认为是强制性支出。
一些共和党人敦促领导层不要屈服于会议中的少数派。
“我认为我们必须非常小心，不要让我们会议上的一小部分人继续破坏之前商定的问题，”阿肯色州共和党众议员史蒂夫·沃马克(Steve Womack)说。说。“这个最高限额是在(债务上限法案)中达成一致的。他们可能不喜欢。他们上星期表达了他们的不满。他们让众议院关门了，但我们还有工作要做。我们需要这样做。”
共和党在众议院只有五个多数席位，这放大了一个小集团可以拥有的权力。6月初，仅11名议员，其中大部分是众议院自由核心小组(House Freedom Caucus)成员，就拖延了众议院对立法的投票，并让议员们提前回家。这11人之一，弗吉尼亚州共和党众议员鲍勃·古德(Bob Good)。他说，将非国防项目的支出水平提高到2022年对参加明年大选的共和党候选人有利，因为这是选民的要求。
“民主党人对削减开支毫无兴趣，”古德说。“他们必须被迫这样做。我们本应该利用债务上限迫使他们削减开支。我们应该利用拨款程序迫使他们削减开支。我们不应该担心政府关门。反正我们在这里做的大部分事情都是不好的。”
尽管如此，许多参议员——民主党和共和党人——似乎并不担心政府关门的可能性。
“最终，我认为我们会解决这些问题，”参议院拨款委员会(Senate Appropriations Committee)共和党领袖、缅因州参议员苏珊·柯林斯(Susan Collins)说。