美国最高法院星期五以8票赞成、1票反对的裁决,恢复了联邦政府的移民执法指导方针,规定哪些非法移民应该优先被逮捕和驱逐出境。法院裁定,挑战联邦指导方针的德克萨斯州和路易斯安那州缺乏提起诉讼的资格。
这起美国诉德克萨斯州的诉讼围绕着拜登政府2021年的一份备忘录展开,该备忘录指示移民和海关执法局(ICE)优先逮捕有严重犯罪记录、对国家安全构成威胁或最近非法进入美国的移民。这项政策偏离了前总统唐纳德·特朗普的强硬路线,鼓励逮捕任何未经授权进入美国的人。拜登的政策一般避免逮捕在美国居住多年但没有犯下严重罪行的移民。
去年夏天,德克萨斯州和路易斯安那州的共和党领导人在联邦法院对这一政策提出质疑,认为它限制了ICE特工全面执行移民法。一旦下级法院法官阻止了联邦政策,最高法院就同意审理此案。
这项裁决是拜登政府的一次胜利,鉴于政府资源有限和紧张,白宫重申,在拘留和驱逐谁的问题上,优先考虑的是有意为之。
以下是关于此案需要了解的内容。
政策争端
大约有1100万人未经授权在美国,相比之下,大约有6000名ICE驱逐特工。国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯(Alejandro Mayorkas)称,拜登转向针对有限群体进行逮捕以节省资源,这是对检察官自由裁量权的行使。
然而,共和党政界人士一直认为,拜登的边境安全和移民执法过于松懈,导致非法入境和犯罪增加。
特朗普任命的美国地区法官德鲁·蒂普顿于2022年6月阻止了该政策,称其非法。与最近最高法院的裁决不同,蒂普顿认为德克萨斯州有法律地位,因为该州能够证明它有非法移民,在某些情况下,这些移民犯了罪。
最高法院曾在2022年7月审理过此案,拒绝了白宫立即恢复联邦政策的要求,但同意听取政府的上诉。
执政的
大法官布雷特·卡瓦诺(Brett Kavanaugh)撰写了美国诉德克萨斯州案的多数意见,首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)和大法官索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)、埃琳娜·卡根(Elena Kagan)和肯塔基·布朗·杰克逊(Kentanji Brown Jackson)支持该意见。
“总而言之,各州提起了一场非同寻常的诉讼,”卡瓦诺写道。他们希望联邦法院命令行政部门改变其逮捕政策,以便进行更多的逮捕。联邦法院历来不受理这类诉讼;事实上,美国没有先例提起过这样的诉讼。”
卡瓦诺补充说,法院不是解决这一争端的“适当论坛”,但欢迎各州通过其他手段寻求追索权,包括国会监督和拨款,或改变政策。他警告说,如果最高法院做出有利于各州的裁决,它可能会为各州干预联邦监管开创先例,而不仅仅是移民监管。
法官克拉伦斯·托马斯(Clarence Thomas)、尼尔·戈萨奇(Neil Gorsuch)和艾米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)同意这一观点,他们与多数人一起投票认为各州缺乏法律地位,但对其原因持有不同的理由。法官塞缪尔·阿利托是唯一的反对者。阿利托反驳了多数意见赋予联邦政府“广泛”权力的说法,认为各州有权提起诉讼。