如果你相信这些预测，在不久的将来，墨尔本将发生巨大的变化。
首先，这座城市预计在未来10年将增加约100万人口。
据联邦财政部人口中心的研究人员称，到2033年，它将超过悉尼，成为澳大利亚最大的城市，拥有610万居民。大约四分之三的新移民将是海外移民。
墨尔本也将变得更加拥挤。该计划是在本世纪中叶之前将100万套住房挤进现有的郊区，作为减缓城市地理扩张的努力的一部分。
正如新南威尔士州州长丹尼尔•安德鲁斯(Daniel Andrews)上周所说:“不断建设一个又一个郊区是没有意义的。
“我们需要建造更多符合最佳设计标准的住房，让人们愿意居住。”
考虑到大墨尔本地区目前约有210万套住宅，要实现这一目标，城市边界内每两套现有住宅就需要一套新住宅。
香港用了大约188年的时间才达到目前的状况，在未来20年，在现有边界内容纳50%以上的房屋，是一项重大的政策挑战。
19世纪法国哲学家和社会学家奥古斯特·孔德常被认为是“人口决定命运”这句话的作者。城市和国家的命运的确取决于人口的出生和死亡以及人口流动的大趋势。
规划法通常不涉及如此宏大的概念。但安德鲁斯政府正在谈论一个大游戏，承诺该州历史上最重要的规划和住房负担能力改革之一。
最大的问题是，政府的改革能否在不破坏墨尔本令人垂涎的宜居性的情况下实现。风险很高:另一种选择是一个庞大的、负担过重的大都市，对许多被迫生活在边缘的公民来说，它是一个自相矛盾的孤立之地。
维多利亚州基础设施行政长官乔纳森•斯皮尔(Jonathan Spear)辩称，仅仅通过降低移民数量来解决对住房供应的担忧，将适得其反。
他在接受《时代报》采访时表示:“关于我们是否应该保持人口增长的争论阻碍了我们进行真正应该进行的对话，即我们如何才能明智地制定土地使用和基础设施规划政策，使我们能够吸收并充分利用人口增长。”
政府将试图在9月份发布的一份政策声明中解决多个目标:提高城市填充率，解决住房负担能力问题，增加住房供应，帮助租房者，改善规划流程。
总理表示，“一切都摆在桌面上”。
过去，墨尔本在中郊提供高质量、中等密度的住房选择方面做得并不好。根据维多利亚基础设施的模型，对于一个年收入88021美元的家庭来说，在墨尔本附近的任何地方买房，甚至是在墨尔本的中郊，现在都是不可能的。
现实情况是，大约五分之一的墨尔本家庭目前住在绿地地区，他们宁愿住在墨尔本的成熟地区。
来自SGS经济与规划的规划专家马库斯·斯皮勒表示，应对未来人口增长需要对规划系统进行重大改造。
斯皮勒说:“在其他司法管辖区，即欧洲，政府在巩固土地、为开发做好准备、组织基础设施、总体规划，然后将其批发给开发部门以提供住房方面发挥着更为积极的作用。”
“如果你只是依靠临时的、机会主义的方法，就像我们到目前为止所做的那样，我认为这是非常有问题的。”
但斯皮勒认为，墨尔本令人垂涎的宜居地位本身就是自20世纪90年代中期以来发生的密度化的结果。“如果你看一下AC/DC的《It’s a Long Way to the Top》(1976年)的片段，它是在一辆平板卡车的后面拍摄的，行驶在斯旺斯顿街(Swanston Street)上，那里是一个鬼城，CBD没有任何活动。”
鼓励提高密度
正如《时代报》今年早些时候透露的那样，政府解决该州日益增长的烦恼的计划的一个关键部分将是剥夺地方委员会对重大发展的决策权，特别是那些靠近公共交通的关键开发区，比如政府的旗舰郊区铁路环路。
维多利亚州独立基础广泛反腐败委员会(Independent - wide - wide corruption Commission)公布的一份报告，对开发商与凯西委员会(Casey Council)有关的付款进行了调查，该报告详细说明了开发商兼顾问约翰•伍德曼(John Woodman)如何向议员行贿逾100万美元，并试图影响双方的政界人士。
这项被称为“桑顿行动”(Operation Sandon)的调查提出了一系列建议，其中包括在全州范围内设立独立小组作为法定规划事务的决策者。
安德鲁斯本周抓住了调查结果，表示考虑到涉及的巨额资金，信任地方议员做出重大规划决策(如重新分区)是有风险的。
他说:“让兼职议员做决定，比如说把农田改造成一个新的郊区，这涉及到一大笔钱，显然有出错的风险。”
还有一种观点认为，地方议会应该为“不进我家后院”的做法负责，即发展提案被他们所代表的居民拒绝。
将重大规划决策的决策权从地方政府移交给州政府是否有助于解决该州的住房挑战，这一点值得商榷。
墨尔本皇家理工大学城市研究中心的安德鲁·巴特教授表示，他担心州政府会利用桑顿的建议作为其规划议程的幌子。
他说:“(桑顿)报告得出的结论是，IBAC发现规划专家的行为相当恰当——受到批评的是(议员们)缺乏基于证据的决策。”
巴特表示，政府此前一直强调快速审批流程，并构建了一种说法，即是地方议会放慢了住房供应的速度。
《时代报》上个月公布的数据显示，许多被批评为“邻避主义”的市政当局实际上批准了绝大多数提交给他们的申请。
巴特表示，他还担心，在邦政府放弃了拟议的社会住房税之后，可能会导致“开放的大片土地”用于发展，而没有提供急需的社会住房或经济适用房。
他的担忧得到了地方议会最高机构——维多利亚市政协会(Municipal Association of Victoria)的呼应。
“报告明确指出，腐败风险无法通过将责任从民选议员转移到部长身上来解决，安德鲁斯政府利用调查结果将计划权力集中在斯春街的幕后，这将是一种讽刺，”议员兼MAV主席大卫克拉克在回应桑顿报告时说。
解决住房负担能力问题
对安德鲁斯政府来说，解决住房负担能力问题是政治平衡的重要组成部分。房价飙升、利率上升、建筑成本上升、工资增长缓慢以及其他生活成本压力的综合作用，使一大批选民要么完全被房地产市场拒之门外，要么面临着在墨尔本偏远边缘地区买房的前景。
据《时代报》本周报道，维多利亚州正在仔细考虑的一个选择是，取消向购买价值不超过75万美元新建房屋的人提供的1万美元首套房业主补贴。
有证据清楚地表明，这项平均每年花费约1.57亿美元的补贴计划，在解决住房负担能力方面是一场灾难，资金主要通过更高的价格流向卖家和开发商，而不是它应该帮助的首次购房者。
这些资金也绝大部分流向了增长地区，在这些地区，新建房屋的价格更有可能低于75万美元的上限，这与政府的城市填充目标不符。
维多利亚州基建部门尤其敦促州政府用更有针对性的措施来取代该计划，以提高现有郊区居民的住房拥有率，比如加强共享股权计划。
简化规划审批
问题是，削减预付现金在政治上是棘手的，需要一些微妙的公共关系来安抚有抱负的购房者和组织良好的开发商。
这些政治风险可能会通过向开发商提供一根重要的胡萝卜来降低:简化大型项目的评估流程，并采取其他重大措施减少规划方面的繁文缛节。
如果你相信政府的说法，这些变化有可能使规划许可申请缩短至多6个月，带来约70亿美元的福利，并在10年内创造数万个就业机会。
什么是布特租房者?
随着越来越多的年轻选民被排除在维多利亚州失控的房地产市场之外，租房者被视为一个越来越重要的政治集团。根据《时代报》汇编的人口普查数据，2001年约有22%的家庭租房居住。如今，这一数字已接近29%，而完全拥有住房的比例已从43%左右降至32%。
作为住房改革的一部分，政府正在考虑制定新的法律，根据这些法律，房东每两年只能提高一次租金，而目前大多数情况下，房东每两年只能提高一次租金。
据《时代报》透露，财政部官员也在考虑将新的时间限制与租金上限结合起来的后果。
有几种可能性，包括澳大利亚首都领地(ACT)使用的模式，即租金涨幅被限制在通胀率的110%以内。尽管这导致租金涨幅低于平均水平，但令人担忧的是，将租金上涨与通胀挂钩可能意味着，当租户受到生活成本压力的影响最大时，租金将上涨得更多。
和瑞秋·德克斯特