特殊的 2022年8月13日,在喀布尔,塔利班武装人员朝天开枪,以驱散阿富汗妇女抗议者。(法新社)特殊的 阿富汗妇女难民在纽约联合国总部前集会,抗议在塔利班统治下失去的权利。(法新社)特殊的 在喀布尔的阿富汗妇女一队塔利班武装分子沿着这条路前进。(法新社)
纽约/哥伦比亚波哥大:自塔利班于2021年8月占领喀布尔以来,阿富汗妇女在公共生活中受教育、就业和赋权方面取得的20年进展大幅倒退,导致国际社会呼吁对该政权加大压力。
在最近的一次联合国新闻发布会上,阿富汗妇女权利活动家、2010年当选为该国议会有史以来最年轻的政治家纳希德·法里德(Naheed Farid)敦促世界领导人给塔利班贴上“性别隔离”的标签。
“阿富汗妇女正在经历世界上和人权史上最大的人权危机之一。阿富汗正在发生的是性别隔离,”法里德9月12日在纽约对记者说。
“我不是第一个这么说的人。但是,国际社会和大多数决策者的不作为使得我们所有人都有必要在力所能及的情况下重复这一点。”
法里德说,就像上世纪八九十年代的南非一样,种族隔离的标签可能会成为阿富汗变革的催化剂。自从塔利班掌权以来,阿富汗对妇女运动、工作权和受教育权都施加了严格的限制。
法里德说,当世界各国领导人在纽约参加联合国大会时,他们必须与流亡的阿富汗妇女交谈,并努力理解阿富汗妇女和女童面临的严峻形势。
她说:“所有阿富汗妇女,无论她们身在何处,都感到被国际社会抛弃,感到她们的声音没有被听到,她们的要求没有在影响她们国家未来的任何讨论和政策中得到反映。”
法里德呼吁伊斯兰合作组织和其他多边机构建立一个平台,让阿富汗妇女直接与塔利班就妇女权利和人权问题进行谈判。
同样在新闻发布会上发言的还有阿富汗女权主义者和人权活动家纳吉巴•桑贾尔(Najiba Sanjar),她敦促各国政府维持对塔利班的制裁,禁止该组织的代表进入联合国,并要求所有与政府官员会面的代表团都应包括女性。
桑贾尔说:“有必要与塔利班接触,以保护阿富汗妇女的权利,但这种接触首先不能在阿富汗妇女缺席的情况下关起门来。”
“第二,与塔利班的接触不应使塔利班获得合法性和承认。而且,一如既往,特别是在本月联合国大会召开之前,我们要求阿富汗妇女不要被遗忘,不要沉默,不要作为世界食言的附带损害而被放弃。”
根据一份新的联合国报告,在全球范围内实现全面性别平等可能还需要几个世纪的时间,因为多重全球危机和对妇女权利的反弹只会加深现有的不平等。
2015年,联合国启动了可持续发展目标,这是一套涵盖从消除饥饿到让所有人接受教育等方方面面的愿望,将在2030年实现。其中包括性别平等的目标。
然而,根据联合国妇女署和联合国经济和社会事务部编制的题为《可持续发展目标的进展:2022年性别快照》的联合国报告,这一目标不太可能在本世纪实现,更不用说在本十年结束之前了。
该报告估计,按照目前的进展速度,消除法律保护方面的差距和消除歧视性法律将需要长达286年的时间,使妇女在工作场所的权力和领导职位上获得平等代表权需要140年的时间,实现在国家议会中的平等代表权至少需要40年的时间。
该报告称,要在2030年前消除童婚,进展必须比过去十年的进展快17倍。报告还指出,贫困人口减少的趋势出现逆转,物价上涨可能会加剧这一趋势。
到2022年底,约有3.83亿妇女和女童将生活在极端贫困中,而男子和男童则为3.68亿。报告补充说,在世界大多数地区,更多的人将无法获得足够的收入来满足食物、衣服和适当的住房等基本需求。
联合国妇女署执行主任西玛·巴乌斯在一份声明中表示:“这是妇女权利和性别平等的一个转折点,因为我们已接近2030年的一半。”
“至关重要的是,我们现在必须团结起来,投资于妇女和女童,以恢复和加速进展。数据显示,由于全球危机,他们的生活在收入、安全、教育和健康方面出现了不可否认的倒退。我们扭转这一趋势的时间越长,我们所有人付出的代价就越大。”
几个相互重叠的危机促成了妇女权利和机会的逆转。例如,2019冠状病毒病大流行及其经济影响对妇女和以妇女为户主的家庭造成了不成比例的损失。
2020年,学校和幼儿园在大流行期间关闭,全球需要额外提供6720亿小时的无薪托儿服务。假设护理工作中的性别差距与大流行前相同,妇女将承担其中的5120亿小时。
2020年,全球范围内,由于大流行,妇女的收入估计损失了8000亿美元。尽管出现了反弹,但预计2022年她们在劳动力市场的参与度将低于大流行前。
性别薪酬差距在世界各地依然存在。按照目前的速度,需要200多年才能关闭。
在周日的#同工同酬日上,@国际劳工组织呼吁采取薪酬透明度措施,帮助实现同工同酬。https://t.有限公司/ NlFsFcOXMR pic.twitter.com/yj1HrGbNYI
-联合国(@UN) 2022年9月18日
与此同时,地区冲突和气候变化的影响使数百万人流离失所。目前,被迫流离失所的妇女和女童人数比以往任何时候都要多——到2021年底,妇女和女童人数约为4400万。
与此同时,根据联合国报告,2021年,受战争影响地区约38%的女性户主家庭经历了中度或严重的粮食不安全,而男性户主家庭的这一比例为20%。
乌克兰战争加剧了粮食不安全,导致世界上一些最脆弱、最依赖进口的国家的面包、食用油和其他主食的市场价格飙升。
联合国/经社部负责政策协调和机构间事务的助理秘书长玛丽亚-弗朗西斯卡·斯帕托利萨诺在一份声明中说:“一连串的全球危机正在危及可持续发展目标的实现,世界上最弱势的人口群体受到了不成比例的影响,特别是妇女和女孩。”
“性别平等是实现所有可持续发展目标的基础,它应该是重建得更好的核心。”
阿富汗在世界舞台上孤立无援,得不到必要的财政援助,又遭受干旱和其他自然灾害的折磨,在这一系列危机面前特别脆弱。
桑贾尔在新闻发布会上强调了最近对阿富汗境内妇女的一项调查,发现只有4%的妇女报告说她们总是有足够的食物吃,而四分之一的妇女说她们的收入已经降为零。
据报道,家庭暴力和杀害女性的行为有所增加,57%的阿富汗妇女在19岁之前结婚。甚至有家庭卖掉女儿和财产来购买食物的案例。
桑贾尔对记者说:“我们都在电视屏幕上看着妇女、女孩和少数族裔的苦难,就像一部动作片正在上演。”“一种真正的不公正正发生在我们眼前。我们都在默默旁观,沾沾自喜,把它当作一种新常态,从而承担了这种罪恶。”
塔利班对待妇女的方式可能会恶化整个阿富汗的局势。除非塔利班表明愿意软化其强硬立场,特别是在与妇女权利有关的问题上,否则该政权不太可能获得数十亿美元的急需援助、贷款以及美国、国际货币基金组织(imf)和世界银行(World Bank)持有的冻结资产。
此外,根据联合国的数据,让妇女失业要花费阿富汗高达10亿美元,相当于国内生产总值的5%。
挪威常驻联合国代表莫娜·尤尔在同一场联合国新闻发布会上说:“现在比以往任何时候都更重要的是,要把阿富汗妇女的处境放在我们议程的重要位置。”
“塔利班接管政权一年后,妇女和女孩的状况以惊人的规模和速度恶化。像我国这样的国家将继续与塔利班直接接触,强调女童教育和妇女参与是多么重要,尤其是为了应对该国严重的人道主义和经济危机。”
阿富汗:拒绝接受教育侵犯了妇女和女童的人权,使她们更容易遭受暴力、贫穷和剥削。
必须允许所有学生行使受教育的权利。pic.twitter.com/pDnh9qWOWk
-联合国(@UN) 2022年9月18日
研究表明,女孩每多上一年学,成年后的收入最多可增加20%,这将进一步影响到减贫、改善孕产妇健康、降低儿童死亡率、加强艾滋病毒预防和减少对妇女的暴力行为。
Juul说:“在阿富汗,就像在世界其他地方一样,只有妇女充分参与政治生活的各个方面,才能实现可持续的和平与发展。”“任何国家都不能丢下自己的妇女和女孩。”
从2001年到2021年,数百万阿富汗妇女和女孩在联合国承认的政府统治下获得了表面上的自由,但在塔利班统治下,她们的未来似乎黯淡得难以想象。
法里德说:“我听到越来越多阿富汗妇女的故事,她们选择在绝望中结束自己的生命。”
“这是阿富汗妇女和女孩处境有多糟糕的最终指标,她们选择死亡,而不是生活在塔利班政权之下。”