反对参议员乔·曼钦(Joe Manchin)推动改变环境审查程序的进步派议员正在展示他们的力量，共同努力阻止国会领导人履行与这位西弗吉尼亚州民主党人达成的协议。
自由派众议院议员特别向民主党领导人施压，要求他们不要把允许改革纳入国会必须在本月底之前通过的一项临时拨款措施中，以防止政府在10月1日关门。
这只是拜登总统第一个任期内的进步和温和民主党人之间的最新斗争。
拜登、参议院多数党领袖查尔斯·舒默(纽约州民主党人)和众议院议长南希·佩洛西(加利福尼亚州民主党人)在宣布与曼钦就大规模气候、税收和医疗保健法案达成协议时，一致同意在10月前通过“全面许可改革”，该法案上个月由总统签署成为法律。
这项被称为《通货膨胀削减法案》的立法，是民主党领导人、曼钦和总统取得的重大立法胜利。如果没有允许改革的附带协议，这一切也不会发生。
但事实证明，将领导人与曼钦之间的协议变为现实是困难的。
虽然只公布了许可改革的大致轮廓，但它已经受到了进步人士和其他民主党议员的抨击，他们认为这将加剧气候变化，并损害环境。他们担心，这将加速污染和全球变暖的化石燃料项目，并可能限制当地对有可能伤害社区的项目的投入。
在参议院，参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)是自由派的主要对手。他在参议院发表演讲，谴责该措施是“对化石燃料行业的巨大馈赠”。
在众议院，一个庞大的民主党联盟已经站出来反对这项协议，要求佩洛西和多数党领袖斯坦尼·霍耶(马里兰州民主党人)不要把它纳入政府拨款立法。
这些议员在一封77名众议院民主党人签名的信中表示，这样做将“迫使议员们在保护(环境正义)社区免受进一步污染和资助政府之间做出选择”。
周一公布了五个新的签名;大多数签署者是国会进步党团(Congressional Progressive Caucus)的成员，但约有20人不是。
民主党人的普遍反对给众议院领导层带来了困境，因为他们不想与曼钦断交，因为他们未来可能需要曼钦通过立法。他们也不想激怒三分之一的党员，或者冒着在中期选举前关闭政府的风险。
进步人士通过大量公开表态，表明他们可能能够召集一大群成员，阻止批准改革的推动。
在周一的一份新的书面声明中，众议员Raúl Grijalva (D-Ariz.)警告说，如果他们把允许改革的条款放在被称为“持续决议”或“CR”的政府拨款措施中，领导层可能面临政府关门的风险。
“我不知道如果CR包含许可附加条款，它的投票结果会如何，但反对声音很大，而且只会越来越大。我鼓励领导层听取党团会议的意见，让我们远离没人想要的关门僵局，”前进步党团会议主席格里哈尔瓦告诉《国会山》。
“给我们一个干净的CR，让这些肮脏的许可条款自己经受住国会的审查。现在不是赌政府关门的时候。”
如果众议院领导人站在曼钦一边，改革和政府资金的命运都将取决于共和党人。
共和党人历来支持曼钦正在推动的一些相同政策，认为冗长的审查延误了重要项目，损害了工业。但在中期选举之前，他们可能没有兴趣帮助民主党为政府提供资金，以解决民主党内部的斗争，这也将为拜登的一项重大政策成就画上最后一笔。
周一，众议院最大的保守派党团——共和党研究委员会(Republican Study Committee)发布了一份备忘录，详细说明了其成员可能不支持临时性拨款措施的几个原因。
备忘录指出，短期支出方案可能会给民主党人一个机会，通过左翼优先考虑的明年长期资金，而不是把它推迟到共和党人重夺多数席位，就像他们预计明年会做的那样。
报告还对广泛纳入自由派政策骑手的可能性表示遗憾，并警告称，尚未公布的许可改革“可能有利于绿色新政项目”。
舒默已经公开承诺将批准改革纳入一项持续决议，白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔也表示，拜登支持这一努力。
佩洛西办公室没有回应《国会山》的置评请求。
进步派和温和派之间的最新纷争发生在民主党关于气候和税收法案的内容进行了数月的谈判和斗争之后，由于曼钦和同为中间派的参议员克里斯滕·西内马(民主党-亚利桑那州)的反对，该法案的雄心一再受挫。
目前还没有立法文本详细解释许可改革的变化会是什么样子。
曼钦办公室发布的一份摘要称，它将包括环境影响审查的时间限制，限制国家权力砍掉流经其水域的项目，并要求总统指定某些优先项目加快进度。
预计还需要完成山谷管道的建设，该管道将把天然气从西弗吉尼亚州输送到弗吉尼亚州南部。
一些支持曼钦的民主党人正在寻求以气候变化为理由，允许改革，认为这也将加快绿色能源项目。
曼钦上周提出了这一观点，他告诉记者:“如果我认为这会对气候有害，我绝不会这么做。”
他补充说:“有人在谈论氢能工厂，我们在谈论小型核反应堆，我们在谈论太阳能发电厂和风力发电厂，但我们必须拥有我们现在需要的化石马力来运行国家。”