十多年前,布里斯班的现代艺术画廊(Gallery of Modern Art)还在建造的时候,附近的河滨大道(Riverside Drive)上就出现了大量帐篷。
Micah项目的首席执行官Karyn Walsh记得,无家可归的人在该地区搭起了80多顶帐篷。
她说:“在城市半径7公里的范围内,我们有365人住在帐篷里。”
到2023年,住在布里斯班内郊区的贫困人口将减少。但在公园、人行道、路边和桥下,帐篷仍然是常见的景象。
2006年,也就是GOMA成立的同一年,警察被授予了更大的行动权力。他们现在可以将个人驱逐出任何公共场所,包括吸引工人、购物者、游客、狂欢者和无家可归者的繁忙区域——有时是一次性驱逐。
新数据显示,去年,警方在坚韧谷发布了最多的撤离令,共1096份。紧随其后的是CBD,有494份订单,然后是米尔顿,有100份订单。
根据昆士兰州警方的权力,警察可以出于一系列原因发出移动指示。
如果一个人在监管场所或附近的行为或存在让进入该场所的人感到焦虑,他们可以被转移。如果他们干扰了当地的贸易或商业,或者扰乱了和平与秩序,他们也可以被命令离开。
昆士兰大学高级讲师Renee Zahnow博士说,接到这些命令的人主要分为三类:无家可归者;参加抗议活动的积极分子;以及犯有公共滋扰罪的人,比如醉酒,尤其是在山谷的安全夜区。
扎诺说,这些权力在1997年引入时引起了争议,人们担心这些权力主要用于将无家可归的人从皇后街购物中心等地区转移出去。
“当时一片哗然,人们还能去哪里?如果他们没有做错什么,仅仅是在那里就冒犯了吗?她说。
2006年,昆士兰大学的研究人员调查了100名无家可归的布里斯班人,发现超过85%的人在六个月内被告知要离开,但却无处可去。
接受调查的人也不知道什么是合法的警察行动命令。
Zahnow说,后来人们开始关注电荷堆积——当有人不服从移动命令,然后被指控违反了一个方向。
昆士兰州警方的数据显示,这种情况在山谷发生得最多,报告了55起违规行为,其次是CBD,有20起。
扎诺说:“那些实际上没有能力去其他地方的人,他们只是得到了另一次充电。”“你无家可归,你没有钱,你被罚款……你被告知要向前看,但你没有。反正你也付不起。”
但是扎诺说,大多数警察都很好地运用了他们的判断力。
沃尔什对此表示同意,她说,她与无家可归者打交道的经验表明,警察在转移他们时经常会把他们转到无家可归者服务机构。
“这是一种混杂的情况,”她说。“现在很多城市警察都很好,但这并不是说你不会发生不太好的事件。”
沃尔什说,警察有双重责任,既要保护无家可归者,也要保护那些举报无家可归者的人。
但她解释说,由于无家可归者继续分散在城市各处,当局和服务提供者也有责任更密切地合作。
她说,虽然像Go Between Bridge和马斯格雷夫公园这样的地方仍然是相对安全的地方,但许多团体现在已经分散,人们去郊区睡觉,白天回到城市。
她说:“人们在郊区的公园里闲逛,所以总的来说,人们已经散去了,警察和委员会鼓励他们散去。”
“人们非常分散,或者是一两个人。”
沃尔什说,在过去的一年里,她看到一组一组的帐篷出现,其中多达15人可能正在睡觉。“但这被认为是很大的,”她说。
“公园和购物中心到处都是人,只要他们能把车停在不被注意的地方。在雷德克里夫码头附近,在肖恩克里夫,在高速公路下面。
“人们正在寻找不受风雨影响、不太容易被人看到的地方。”
沃尔什说,目前大约有200人露宿街头,但还有数千人住在紧急住房里,其中包括住在汽车旅馆的100多个家庭。
她说,唯一能改善这个问题的是更多的住房。
“我们不能只做危机住房,”她说。“危机结束后,人们会去哪里?”