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脱欧三周年-英国试图从辩论中走出来

   日期:2024-04-10 19:58:50     来源:http://www.900614.com/    作者:小编    浏览:126    

周二,英脱欧三周年的庆典悄无声息地过去了,为什么不呢?英国脱欧已经从政治前沿消失,不想碰它的政客们只字不提,更关心国家经济危机的公众也忽视了它。

国际货币基金组织(imf)强调了这场危机的严重性。该组织本周预测,英国将成为全球唯一一个在2023年出现经济萎缩的主要经济体,其表现甚至比被列入严重黑名单的俄罗斯还要糟糕。

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脱欧的影响贯穿英国经济,因为它们也贯穿其分裂、疲惫的政治。与欧洲其他国家一样,英国也在努力应对能源冲击和通胀压力。在一些批评人士看来,脱欧是一条暗线,解释了英国为何比邻国遭受更大的痛苦。

“我们目前经济疲软的原因之一是英国脱欧,”伦敦国王学院(King’s College London)西欧政治学教授阿南德·梅农(Anand Menon)说。“这不是主要原因。但一切都变得如此政治化,以至于经济辩论都是通过政治陈词滥调进行的。”

他说,多年来关于英国脱欧的辩论导致了一种政策瘫痪。梅农说:“如果你仔细看看,你会惊讶地发现,自2016年以来,实际的治理很少。”“已经七年了,政府层面几乎没有采取任何措施来解决这个国家的问题。”

通货膨胀虽然略有缓解,但仍在以两位数的速度运行。英国国民医疗服务体系(National Health Service)正面临历史上最严重的危机,医院人满为患,等待救护车的时间长达数小时。周三,英国经历了十年来最大规模的协调罢工,教师、铁路工人和公务员纷纷离开工作岗位。

并非所有这些问题都完全(甚至主要)是英国退欧造成的。但专家表示,要解决其中任何一个问题,都需要比总理苏纳克(Rishi Sunak)提出的方案更大胆的解决方案。主要由于英国脱欧,苏纳克的保守党仍然被派系分裂,在从城市规划到与欧盟建立新关系等问题上阻挠行动。

专家表示,部分问题在于,无论是政府还是反对党工党都不准备承认英国脱欧对经济的负面影响。政府可能不会像2020年英国脱欧日那样敲大本钟来庆祝这一周年。但就苏纳克所指的英国脱欧而言,他仍将其描绘为对国家的一种纯粹的恩惠。

苏纳克在一份纪念脱欧周年的声明中说:“在离开欧盟的三年中,我们在利用脱欧带来的自由方面取得了巨大的进步。”“无论是引领欧洲最快的疫苗推广,与70多个国家达成贸易协议,还是夺回我们的边境控制权,我们已经自信地开辟了一条作为一个独立国家的道路。”

他的前任鲍里斯·约翰逊也引用了冠状病毒疫苗的早期授权和快速部署,作为脱欧价值的证明——尽管卫生专家表示,即使英国是欧盟的一部分,英国也将有权先于邻国批准疫苗。

约翰逊周二下午在推特上发布的一段视频中说:“让我们摆脱我听到的所有关于英国脱欧的消极和悲观言论。”“让我们记住未来的机会,疫苗的推出证明了这一点。”

几乎没有证据表明苏纳克和约翰逊说服了很多人。公众舆论已急剧转向反对英国退欧:根据YouGov公司去年11月的一项民意调查,56%的受访者认为退出欧盟是一个错误,只有32%的人认为这是一个好主意。

这种幻灭感遍及全国。一项新的民意调查显示,在英国632个议会选区中,除了三个以外,更多的人现在同意而不是不同意“英国退出欧盟是错误的”这一说法。

但与此同时,很少有人表示愿意就是否重新加入欧盟展开辩论。就目前而言,以任何一方都难以接受的条件来做这件事的前景都是牵强的。工党领袖基尔•斯塔默(Keir Starmer)更愿意将工党的口号描述为“让英国退欧奏效”。该党在2019年的选举中输给了保守党,后者的口号是“完成英国脱欧”。

提出激进补救措施的英国领导人利兹•特拉斯(Liz Truss)在金融市场引发强烈反弹,以至于她在45天内被迫下台,这加剧了英国的问题。为了恢复该国在投资者中的声誉,苏纳克取消了减税政策,并采取了财政紧缩计划,增加税收和削减开支,国际货币基金组织称这将抑制经济增长。

伦敦国王学院(King 's College London)经济学教授乔纳森·波特斯(Jonathan Portes)说,“虽然我们不再有疯子在管理疯人院,但我们实际上有一个跛脚鸭政府,它没有任何恢复经济增长的计划。”

问题在于,围绕英国退欧的激烈争吵,使首相的应对措施明显具有政治危险。就连国际货币基金组织(IMF)对英国经济增长的预测,也在社交媒体上引发了一场评论风暴,人们在讨论它是有助于“留欧派”的事业,还是会重新开启脱欧辩论。

尽管imf预测2023年全球经济将出现收缩,但该组织的评估并非完全悲观。据估计,英国去年的增长速度超过了德国和法国。报告称,在通货膨胀降温、高税收负担减轻后,英国应该会在2024年恢复适度增长。

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波特斯说,苏纳克可以采取一些政策,从放宽计划法到改革移民规则以缓解劳动力短缺,这些政策将刺激经济增长。“如果把这些因素综合起来,”他说,“就会有一个合理可行的策略,可以让未来10年比过去10年更好。”

但他补充说,“任何连贯的战略都涉及修复与欧洲的经济关系,这将取决于政治动态。”

本文原载于《纽约时报》。

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