MIDP是自2018年以来播出的首字母缩略词,并继续作为重要的海事议程传播。
MIDP指的是根据已故总统Ferdinand E. Marcos sr (FEM)(小Ferdinand R. Marcos Jr. (BBM)的父亲)于1974年发布的总统法令(PD) 474颁布的“海事产业发展计划”。
为了更好地理解MIDP,有必要了解创建海运业管理局(Marina)的基本原理,该机构是由PD 474明确无误地授权制定该计划的,该计划应包含海运业的合理和综合发展。
Marina的创建基于PD 474的“鉴于”条款,具体引用:a)需要有效的海上货物和人员运输;二是航运企业发展和监管职能分散;c)菲律宾商船队现代化和扩大的需要;d)需要提供一个强有力的组织框架,以实现航运企业的加速综合发展和有效监管。
早在1974年,人口基金就认识到菲律宾的群岛性质和海上运输对实现该国社会、经济和政治结构的预期改革的重要性。
根据PD 474第2节规定的《国家政策和目标宣言》,FEM对海运业状况的预测和他使菲律宾成为发达海洋国家的愿望得到了加强,其中包括:a)通过提供海上联系增加群岛各岛屿和地区的生产和生产力;b)提供原料、产品、商品和人员的经济、安全、充足和有效的运输;c)提高菲律宾国旗船舶在对外贸易运输中的竞争地位;(d)通过尽量减少外汇外流和增加美元收入来加强国际收支状况;e)创造更多新的就业机会。
今天,即使在49年后的今天,《纲领474》所支持的政策和目标仍然具有说服力和相关性。修订后的MIDP已于上周提交给利益攸关方进行磋商,其基础是FEM对pd474的预测和目标。
海运业难题
许多人问的问题是什么构成了海运业。
最初制定的MIDP涵盖了广泛的部门,不仅包括海上运输,还包括渔业,这更多的是农业问题(粮食生产/安全)。作为该国旅游目标的一个子部门,邮轮业也被纳入了最初的MIDP。
航运业按第三节规定。PD 474中的A在最广泛的术语概念中被简单地称为“工业”。-所有从事船舶或其部件的设计、制造、获取、经营、供应、修理和/或维护业务的企业;管理和/或经营航运公司、装卸、租赁和报关服务、造船厂、干船坞、海运铁路、海运修理厂、航运和货运代理及类似企业。该定义包括法律规定的理由(“鉴于”条款)和国家政策和目标。
该定义侧重于菲律宾商船队和相关活动,这些活动将有助于促进和发展足够数量的船舶,以满足该群岛的海上运输需求,无论是国内还是国际人员和货物流动。
MIDP强调了援助从事海上运输服务的企业的重要性,期望这种政策的主要结果将有利于菲律宾社会。
因此,在解决渔业和巡航部门的问题时,MIDP必须集中精力采取行动步骤,确保菲律宾商船队能够满足其海上运输要求。
让负责渔业和旅游业问题的有关政府机构提出各自的议程,以促进其部门的发展,同时确定所需的海上运输支助,这些支助必须纳入中期规划。
修订后的MIDP认真关注按照PD 474的设想建立菲律宾商船队,PD 474早在1974年就制定了菲律宾海上运输政策-能够连接群岛岛屿并将该国与世界连接起来。
修订后的MIDP框架的八个方案是发展和扩大菲律宾海运业的支柱,PD 474提供了衡量实现法律中阐明的国家政策和目标的标准。