9月9日有消息称，平壤的橡皮图章议会通过了一项新的法律，将朝鲜的核武大国地位写入法律。这显然加剧了媒体对东亚可能发生核军备竞赛的担忧。然而，冷静的分析表明，尽管金氏政权通过上述法律不负责任地炫耀武力，但战略核现实基本上没有改变。
北韩的核拥有权被钉在了石头上
这部新颁布的法律的支柱之一是，朝鲜最高领导人金正恩承诺，即使朝鲜面临100年的制裁，朝鲜也绝不会放弃或放弃核武器。且不说朝鲜，或者说任何国家能否经受住这种持续孤立的不确定性，可以说，即使金正恩表面上对为此目的的谈判表现出了兴趣，也很少有认真的分析人士预计他会放弃核武器。即使是那些提出保持无核化大门敞开的政策建议的人，也承认真正实现朝鲜无核化存在严重障碍。
此外，在笔者与多位美国高级军官和韩国官员的交谈中，他们并不相信平壤会愿意放弃核威慑力量。因此，上述法律对金正恩的核武器政策没有任何改变，只是提醒国际媒体他的政权的顽固性。
首先进行核打击的理论?
新法律的另一个支柱是，它授权先发制人的核打击。这种对抗性和好战性的“首先打击”原则与“不首先使用”(NFU)核战略形成鲜明对比。在NFU核战略中，印度等核武器拥有国承诺，只有在对其军队、人民或领土遭受首次核武器或大规模杀伤性武器攻击时，才会发射核弹头进行报复。从本质上讲，NFU原则要求一个国家避免对非核武器或大规模杀伤性武器武装的对手进行核攻击，使任何冲突保持常规，从而保持暴力或破坏的升级上限。
然而，与朝鲜无赖国家的名声相称的是，它已经宣布，如果它察觉到即将发生核攻击，它将使用核武器;金氏政权、朝鲜人或国家的存在是否受到威胁;或者作为一种进攻性的战争选择。对于一般的观察人士来说，这种挑衅性的表态令人担忧，因为金氏政权可能会以任何适合政府在国际压力下不稳定的优先事项的方式来定义这些“先发制人”的条件。
例如，金正恩有可能在下一轮韩美首脑会谈中，利用该法律启动核边缘政策。如果在再次核试验后，已经令人窒息的制裁进一步收紧，朝鲜将威胁进行核打击;如果朝鲜人民军(KPA)未来出现类似2010年炮击延坪岛那样的军事冒险主义，朝鲜将在地面上引爆核装置。
但是，从政府的角度来看，北韩周边国家的军事和核遏制力不应发生任何变化。虽然金正恩过去没有明确表示先发制人的核打击政策，但这并不意味着他不愿意在任何时候批准核武器的发射。北京、首尔、东京，以及最重要的华盛顿的军事规划者肯定是值得他们的盐，他们肯定把朝鲜的不可预测性纳入了他们的应急措施。
而且，金正恩应该认识到，在美国的核保护伞下，韩、日两国如果进行先发制人的核打击，就会导致朝鲜政权的灭亡，美国的核报复是非常可怕的。
朝鲜核问题的“责任”?
第三，平壤最近对其核军备政策的澄清声称，朝鲜不会与其他国家分享核武器或核技术。这一官方声明并不新鲜，因为金正日政府自2006年以来一直否认将出口核技术。但是，北韩的行为与核不扩散宣言不符，因为有充分的证据表明，北韩在2010年代末向中东出售导弹技术(导弹是运载核弹头的关键);2)在21世纪初帮助叙利亚建造一座核反应堆(核弹头生产的重要设施);甚至，在2010年早期，朝鲜在网上进行了一次被联合国发现的试图出售锂-6(锂-6)的实验，锂-6是一种用于生产热核武器的同位素。
因此，平壤在实践中的行为不会受到之前政策公布的限制，包括最近的核政策立法。在20世纪90年代和最近的第一次金特峰会的结果，朝鲜重申了其对无核化的原则上承诺，但最近的法律使之前所有的无核化言论无效。
从本质上说，金氏政权说的话都不可信。唯一重要的是平壤做了什么，而不是说了什么。
那么现在呢?
既然金氏王朝已经确认了北韩的核地位，并宣称拥有先发制人的权利，而且北韩的不扩散伦理不能被信任，那么国际社会应该怎么做?
实际上，韩美两国的无核化努力已经进入了死胡同。在接下来的几个月里，金正恩甚至不会支持采取缓和核紧张局势的措施，因为这会让他在如此明确地划出众所周知的“界限”之后显得软弱。此外，随着华盛顿与莫斯科和北京的关系不断恶化，我们可能会预期后两个国家在执行对朝鲜的制裁方面不会那么严厉。这可能会给朝鲜提供坚持其核不妥协政策的喘息空间。
然而，未来任何事情都可能发生。由于朝鲜对地区强权政治的动态非常敏感，如果北京或其他任何国家的政策发生变化，导致重要资源的进出口被严格禁止，那么在中长期内，朝鲜的核立场可能会明显软化。
与此同时，美国、韩国、日本等盟国应该无懈不击地执行联合国安理会的所有制裁措施和单方面制裁措施，动用一切情报、执法、甚至军事力量，打击走私活动，从而对金氏政权施加不屈服的压力。上述各国政府还应加倍努力，打击朝鲜的网络犯罪、网络抢劫和加密货币欺诈，尽量减少平壤的资金生命线。如果所有这一切都能勤奋地完成，那么，后者吹嘘自己能够抵抗一个世纪的制裁，将只是一种空洞的吹嘘。
