周三,参众两院的民主党人重新提出了一项将联邦非歧视保护扩大到LGBTQ美国人的提案,誓言要通过这项具有里程碑意义的民权立法,这项立法在过去未能获得足够的两党支持。
《平等法》将修订1964年的《民权法》,进一步禁止基于性别认同和性取向的歧视。《民权法》禁止基于种族、肤色、宗教、经济地位、性别和国籍的歧视。
参众两院民主党人周三表示,在反LGBTQ暴力、言论和政策不断上升的背景下,这项立法对于保护LGBTQ人群免受歧视是必要的。
“我们在骄傲月(Pride Month)期间提交这项法案,这是一个庆祝的时刻,也是一个反思出柜几乎不可能的时代的机会,”该法案在众议院的主要发起人、国会12名公开lgbt身份的议员之一马克·高野(Mark Takano,加州民主党)在新闻发布会上说。
“我们不能允许我们国家的极端分子再次将同性恋恐惧症和对LGBTQ人群的攻击正常化,”高野在提到今年提交的数百项针对LGBTQ社区的州级法案时说。“我们不能无视今天仍然存在的对许多LGBTQ人群的歧视。”
目前没有联邦法律明确禁止针对LGBTQ的歧视,大多数州也没有明确保护LGBTQ居民在生活的关键领域免受偏见或不平等。
据追踪影响LGBTQ美国人权利的州立法和政策的“运动进步项目”(Movement Advancement Project)称,在住房和公共设施等领域禁止基于性别认同和性取向歧视的法律在美国不到一半的州存在。
根据全国LGBTQ民权组织“人权运动”(Human Rights Campaign)的数据,在就业方面,只有23个州和华盛顿特区通过了禁止基于性别认同和性取向歧视的法律,只有10个州通过了明确处理针对LGBTQ的仇恨或偏见犯罪的政策。
人权委员会主席凯利·罗宾逊(Kelley Robinson)周三在参议院关于LGBTQ权利的听证会上表示:“全国各地对LGBTQ+人群的保护措施五花五花,令人眼花缭乱。”本月早些时候,人权委员会宣布全国LGBTQ人群进入紧急状态,这是其40年历史上的第一次,理由是针对该社区的超过75项法律的通过。
“这个法案很简单,”高野在周三的新闻发布会上说。“它在法律下提供了完整的人格。”
自2015年以来,众议院和参议院的民主党人在每届国会上都推动了《平等法案》的通过。虽然该法案在2019年和2021年由民主党控制的众议院都获得了通过,但今年在共和党占多数的情况下,成功的可能性较小。
但今年的《平等法案》可能会在民主党占微弱多数的参议院取得首次胜利。俄勒冈州民主党参议员默克利(Jeff Merkley)周三也提出了一项参议院配套法案。
民主党人周三指出,去年在两党支持下在参众两院获得通过的《尊重婚姻法案》(Respect for Marriage Act)是一个迹象,表明国会可能最终会在今年让《平等法案》跨过终点线。
“争取LGBTQ+权利的斗争已经持续了很长时间,但我们在争取真正平等的斗争中取得了明确的进展,”参议员塔米·鲍德温(威斯康星州民主党人)周三表示。“就在十年前,在十几位共和党参议员的支持下,通过婚姻平等和《尊重婚姻法案》是不可想象的。”
“我们顶住了政治压力,”她说。