日本政府正计划修改有关公寓的法律——1962 年第 69 号法案:“建筑物分段所有权法”(日语)——以使业主协会更容易获得大规模建筑物翻修的批准。
全国有数百座建筑物需要翻修,但当前的法律框架阻碍了高效、直接的审批流程。预计的法律修正案将降低大规模维修计划的最低批准门槛,为非居民业主建立连续代理制度,并使法院指定的代表能够为无法找到的公寓业主做出决定。
司法部立法会于6月8日发布了修法建议,并将于下个月开始公开征求意见,目标是在2024年通过修法。
维修价格
通常,公寓建筑至少每 30 年必须进行一次大规模维修,而管理良好的建筑往往每 12 至 14 年定期维修一次。截至 2021 年底,日本房产有近 250 万栋楼龄至少 30 年的公寓楼,未来 20 年,这一数字将达到近 600 万栋。据估计,通过定期维修(且忽略地震风险),大多数建筑物的结构可保持 120 年或更长时间。
购买公寓时,大多数人问的第一个问题之一是建筑维修储备金。由于过去10年建筑材料和人工成本不断上涨,很少有不需要业主补充维修储备才能进行大规模修缮的情况——平均大修每个公寓单元的成本通常在 750,000 日元到 1,000,000 日元之间。然而,即使对于拥有足够维修储备的建筑物,在这里购买公寓也可能存在其他重要风险。
改造计划和挑战
日本各地的许多建筑物年久失修,因为大规模的改造计划未能在业主委员会会议上获得批准。根据现行法律,任何大规模修缮计划都必须得到 (1) 至少 75% 的所有业主和 (2) 至少 75% 的建筑物总所有权的批准。这通常意味着,如果所有业主中有 26% 没有到场,或者拥有建筑物私人面积至少 26% 的居民没有到场,该计划就无法获得批准。
然而,根据国土交通省最近的一项调查,近 30% 的公寓楼业主协会会议的出席率平均低于 70%。因此,如果您购买了错误的建筑物,您可能不得不忍受建筑物公共区域的漏水,因为未出席的业主将被视为投票反对任何维修计划。
改变现状
有几种改变现状的想法正在考虑中。最简单的想法是改变 75% 的最低阈值,将大规模修复分辨率提高到 66%,甚至简单多数。然而,除了降低 75% 的批准要求之外,另一个想法是废除该建筑至少 75% 的所有权权益的批准必要性。
在这种情况下,业主仅出席会议就有可能通过有效的决议。这意味着,未来根据楼宇管理规定的内容,甚至有可能以出席会议的简单多数通过大规模改造方案。所有这些都表明,明年之后,重要的公寓决议更有可能在没有所有人意见的情况下获得通过。
作为一个毫无戒心的车主,将来,您可能会突然发现您必须为您没有投票的重大维修计划付费,或者必须在您最意想不到的时候补充维修储备金。毫无疑问,一旦法律发生变化,在购买公寓之前仔细阅读建筑管理规则将变得更加重要。
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