拜登政府周四提议提高在公共土地上开采石油的相关费用,这将提高在联邦政府拥有的土地上开采石油的成本,但在进行钻探时,政府将获得更多现金。
土地管理局提出的新规则的许多变化都是《通货膨胀减少法案》的一部分。
但是,该规定还包含了拜登政府的附加措施。
其中一项新举措将改变债券政策,以对抗政府所称的现行制度,即“如果运营商拒绝这样做或宣布破产,纳税人将最终承担回收井的成本。”
据一份新闻稿称,新规定旨在“防止未来几年纳税人承担这一负担”,包括通过提高所需的债券金额。
新闻稿还表示,拟议的规则还将实施几项成本上涨,这些成本上涨是气候、税收和医疗保健法的一部分。它将石油开采的特许权使用费从12.5%提高到16.67%。
当不生产石油时,生产者必须支付土地租金。该规定执行了法律的要求,即从政府那里租赁土地的费用从以前的每英亩1.5美元到2.00美元,在租赁的前两年每英亩提高到3美元,在接下来的六年每英亩提高到5美元,之后每英亩提高到15美元。
它还执行了法律要求的租赁最低出价,从每英亩2美元到每英亩10美元。
土地管理局局长特蕾西·斯通·曼宁称这些变化是应对气候变化的胜利,也是纳税人获得公平回报的一种方式,因为这些土地是政府所有的。
她在一份书面声明中表示:“这项更新BLM石油和天然气计划的提议旨在确保纳税人的公平,以及在我们继续向清洁能源经济过渡的过程中,平衡、负责任的发展。”
根据新闻稿,该规则还建议优先考虑在现有基础设施或具有重大油气生产潜力的公共土地上进行石油和天然气开发,并且不靠近“重要的野生动物栖息地或文化遗址”。
石油和天然气行业反对该草案,称这将使未来的石油和天然气生产更加困难。
“内政部的这一行动是为未来能源生产增加更多障碍的又一次尝试,增加了生产商的不确定性,并可能进一步阻碍石油和天然气投资。对于一个一再采取行动限制基本能源发展的政府来说,这是一种令人担忧的做法。美国石油协会上游政策副总裁霍莉·霍普金斯在一份书面声明中说,该协会是一个石油和天然气游说团体。
与此同时,环保运动对该提案的评价褒贬不一,一些人认为它推进了关键的常识性改革,而另一些人则认为它在应对气候变化方面做得不够。
“它将不再允许石油和天然气公司在公共土地上进行低价钻探,”西方优先中心(Center for Western Priorities)的发言人凯特·格罗青格(Kate Groetzinger)说。
Groetzinger补充说:“粘合要求非常重要,它们确实与气候变化问题有关,因为当油井没有得到适当的修复时,它们可能会将甲烷泄漏到环境中……当这些油井不再生产时,我们越快把它们堵上,对我们的气候就越好。”
然而,其他人表示,政府应该试图完全停止在公共土地上生产化石燃料。
生物多样性中心西南主任泰勒·麦金农(Taylor McKinnon)在一份书面声明中说:“这是一个懦弱的提议,未能实现结束化石燃料扩张和逐步淘汰生产的基本气候要求。””
麦金农补充说:“任何不能逐步停止在公共土地上开采石油和天然气的规定,都将牺牲人类生命、生态系统和整个物种,让化石燃料公司和它们对利润的贪欲成为牺牲品。”
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