TIJUANA，墨西哥(美联社)——大流行时期对庇护的限制被称为第42条，在成千上万聚集在墨西哥与美国边境的移民中很少被讨论。
他们的目光一直锁定在一款新的美国政府手机应用程序上，该应用程序每天允许1000人预约穿越边境，并在美国居住期间寻求庇护。由于需求远远超过可用的名额，这款应用程序一直让许多人感到沮丧，也是对拜登政府战略的考验，该战略将新的合法入境途径与对那些不这样做的人的严重后果结合起来。
“你开始放弃希望，但这是唯一的办法，”48岁的特蕾莎Muñoz说。在一群歹徒杀害了她的丈夫并殴打她之后，她离开了她在墨西哥米却肯州的家。一个月来，她一直在尝试通过这个名为CBPOne的应用程序获得入境资格，当时她和两个孩子以及两岁的孙子住在蒂华纳的一个避难所。
美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯说，边境巡逻队在第42条法案到期后的第一天，也就是星期五逮捕了6300人，星期六逮捕了4200人。这一数字远低于上周三天的1万多人，因为移民在限制庇护的新政策生效之前涌入美国。
“现在还为时过早，”马约卡斯周日在CNN的“国情咨文”节目中说。“我们现在才进入第三天，但我们已经为这一过渡计划了好几个月。我们一直在执行我们的计划。我们将继续这样做。”
边境巡逻队副局长胡达克(Matthew Hudak)周五在一份法庭文件中说，尽管最近几天的逮捕人数有所下降，但当局预计每天的逮捕人数将飙升至1.2万至1.4万人。Hudak说，当局无法自信地估计有多少人会越境，并指出情报报告未能迅速标记出2021年9月在德克萨斯州德尔里奥(Del Rio)出现的1.8万名主要是海地移民的“单一激增”。
胡达克说，上周有超过2.7万名移民在边境被拘留，如果当局不能在没有移民法庭出庭的情况下释放移民，到5月底，这一数字可能会超过4.5万。
川普政府计划星期一请求上诉法院允许释放没有出庭命令的移民。当局表示，处理一个成年人的案件需要90分钟到两个小时，这可能会让边境巡逻队的拘留设施窒息，而处理家庭案件则需要更长时间。相比之下，只需要20分钟就可以释放一个人，并指示他在60天内向移民局报到，这是自2021年以来的一种常见做法，以缓解边境地区的过度拥挤。
司法部甚至提出，如果不能迅速释放移民，可能会拒绝拘留，称这是“最坏的情况”。
美国总统拜登(Joe Biden)周末在特拉华州里霍博斯海滩(Rehoboth Beach)的家中度过。他说，他希望边境移民人数能“继续下降”，但“我们还有很多工作要做”。
拜登对记者说:“在资金和立法改革方面，我们也需要国会提供更多帮助。”他说，边境局势的管理进展“比你们所有人预期的要好得多”。
奥巴马政府正在兜售新的合法途径，以阻止非法越境，其中包括每月为3万名古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人提供假释，这些人在一名财务赞助人的帮助下在网上申请，并抵达机场。
周六，数百名主要来自哥伦比亚的移民在加州Jacumba附近酷暑中等待处理，他们在圣地亚哥以东的茅草帐篷里睡了几天，靠边境巡逻队有限的饼干和水勉强度日。一些人说，他们尝试了这款应用，但没有成功，或者听到其他人的沮丧故事后，他们非法越境。
27岁的安娜·库纳(Ana Cuna)说，她和其他哥伦比亚人在抵达蒂华纳后，每人支付了1300美元，在导游的带领下穿越边境。她说，她在第42条法案周四到期前几小时踏上了美国土地，但和其他人一样，边境巡逻队给了她一个编号的腕带，两天后，她没有得到处理。
根据公共卫生规则第42条，移民以防止COVID-19传播为由被拒绝庇护的次数超过280万次。禁令到期后，特朗普政府推出了一项政策，拒绝向通过墨西哥等其他国家前往美国的人提供庇护，几乎没有例外。
库纳说:“我们希望依法入境，并受到欢迎。”她的茅草帐篷里有哥伦比亚妇女和家庭，他们希望抵达芝加哥、圣安东尼奥、费城和南卡罗来纳州的斯帕坦堡。
2021年，在没有法院命令的情况下释放移民，但要求他们在60天内向移民局报告的情况变得普遍。当移民向美国移民和海关执法局办公室报告时，将处理工作指示给该机构办公室造成了额外的延误-纽约的ICE办公室一直支持到2033年，只是为了安排首次出庭。
佛罗里达州彭萨科拉的美国地方法院法官t·肯特·韦瑟雷尔(T. Kent Wetherell)今年3月下令停止这种做法，但到那时政府实际上已经停止了这种做法。它选择不上诉，但上周重新启动了该政策，称其为紧急应对措施。佛罗里达州提出抗议，韦瑟雷尔命令政府在两周内避免快速释放囚犯。他安排了周五的听证会。
自从CBPOne于1月12日开始为寻求庇护者提供服务以来，它已经惹恼了许多人:错误信息、拍照困难，以及每天疯狂地在手机屏幕上比赛拇指，直到几分钟内就用完。
在蒂华纳(Tijuana)， Muñoz考虑过从圣地亚哥以东的山区走私毒品，但认为成本太高。2000年代中期，她在亚利桑那州沙漠中进行了为期一周的艰苦跋涉，至今仍令她心有余悸。她在洛杉矶附近的一家超市做两班倒的工作，攒下了钱后，回到墨西哥抚养孩子。
上周，该部门将该应用程序上的名额从740个增加到1000个，开始优先考虑那些尝试时间最长的人，并在一天中逐步发放名额，而不是一次性发放，这引发了疯狂的抢购。到目前为止，Muñoz表示她并不相信。
美联社记者Seung Min Kim co来自特拉华州Rehoboth Beach的报道。