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是对民主的威胁还是急需的改革-以色列的司法改革得到了解释

   日期:2024-05-02 14:26:49     来源:http://www.900614.com/    作者:小编    浏览:118    

CNN耶路撒冷-几个月来,全国各地成千上万的以色列人走上街头,抗议对以色列法律体系进行的影响深远的改革。一些人说,改革威胁到以色列的民主基础。

其核心是,司法改革将使以色列议会、以色列议会(Knesset)以及执政党对以色列司法系统有更多的控制权。

从如何挑选法官,到最高法院可以裁决什么法律,甚至是赋予议会推翻最高法院裁决的权力,这些变化将是以色列自1948年建国以来司法系统最重大的改革。

改革提议并非凭空而来。

过去,来自不同政治派别的人士都曾呼吁改革以色列的司法体系。

以色列没有成文宪法,只有一套准宪法的基本法律,这使得最高法院的权力更加强大。但是除了最高法院之外,以色列对以色列议会的权力也没有任何制约。

以下是你需要知道的。

变化是什么?变化背后的原因是什么?

司法改革是一揽子法案,所有这些法案都需要在以色列议会获得三票通过才能成为法律。

对内塔尼亚胡政府来说,最重要的因素之一是改变由九人组成的法官委员会的组成,以便让政府在委员会中获得多数席位。

内塔尼亚胡和他的支持者认为,最高法院已经成为一个孤立的精英集团,不代表以色列人民。他们认为,最高法院已经超越了它的职责,介入了它不应该裁决的问题。

The proposals have sparked fury, bringing hundreds of thousands of Israelis to the streets这些提议引发了愤怒,成千上万的以色列人走上街头

But the anger has also reached the business community, academia and even the military但这种愤怒也波及了商界、学术界,甚至军方

这位总理在为自己的计划辩护时提到了美国等国家,在这些国家,任命和批准哪些联邦法官由政客控制。

改革的另一个重要内容是推翻条款,该条款将赋予以色列议会通过先前被法院裁定无效的法律的权力,基本上推翻最高法院的裁决。

支持者说,最高法院不应该干涉人民的意愿,人民投票选举政治家上台。

“我们去投票站,投票,一次又一次,那些不是我们选出来的人决定了我们,”司法部长Yariv Levin在1月初公布改革时说。

另一项现已表决通过的法案使宣布现任总理不适合任职变得更加困难,将理由限制在身体或精神上无能力,并要求总理本人或三分之二的内阁成员投票支持这种声明。

此举对内塔尼亚胡有何影响?

虽然有几项法案可能会影响内塔尼亚胡,但其中一项关于宣布总理“不适合任职”的法案对以色列总理影响最大。

批评人士说,内塔尼亚胡推动改革是因为他自己正在进行的腐败审判,他面临欺诈、贿赂和背信的指控。他否认有任何不当行为。

这项法案在很大程度上被反对派领导人视为保护内塔尼亚胡不因审判而被宣布不适合担任总统的一种方式。

作为与法院达成的协议的一部分,内塔尼亚胡接受了一份利益冲突声明。司法部长认定,这一声明意味着内塔尼亚胡不能参与司法改革的决策。一份请愿书目前正在以色列最高法院面前,以内塔尼亚胡违反了利益冲突声明为理由,宣布他不适合担任公职,总检察长给内塔尼亚胡写了一封公开信,称他违反了协议和法律。

批评人士还认为,如果政府在任命法官方面有更大的发言权,内塔尼亚胡的盟友就会任命他们知道会做出有利于内塔尼亚胡的裁决的法官。

Netanyahu is accused of self-interest in pursuing the legal shake-up内塔尼亚胡被指责追求法律改革是出于自身利益

应该说,内塔尼亚胡完全否认了这一点,并声称他的审判是自己“解开”的。

内塔尼亚胡过去曾公开表示强烈支持司法独立。当被问及为什么尽管有这些公开声明,他仍然支持这样的改革时,内塔尼亚胡告诉CNN的杰克·塔珀:“我没有改变我的观点。我认为我们需要一个强大而独立的司法系统。但是司法独立并不意味着司法不受约束,我的意思是,过去25年这里发生的情况就是这样。”

这些变化对巴勒斯坦人意味着什么?

削弱司法部门可能会限制以色列人和巴勒斯坦人寻求法院捍卫他们的权利,如果他们认为他们受到了政府的损害。

被占领西岸的巴勒斯坦人可能会受到影响,当然以色列的巴勒斯坦公民或持有居住证的人将直接受到影响。以色列最高法院对加沙的局势没有影响力。加沙由巴勒斯坦激进组织哈马斯统治。

批评人士担心,如果政界人士拥有更多控制权,以色列少数民族的权利,特别是生活在以色列的巴勒斯坦人的权利将受到影响。

例如,去年,法院停止了对东耶路撒冷谢赫贾拉(Sheikh Jarrah)地区巴勒斯坦家庭的驱逐。在那里,犹太人团体声称拥有这些家庭居住了几十年的土地的所有权。

The protesters have vowed to fight on, but Netanyahu has given no indication he will back down抗议者誓言要继续战斗,但内塔尼亚胡没有表示他会退缩

与此同时,巴勒斯坦活动人士认为,最高法院进一步巩固了以色列对约旦河西岸的占领,从未考虑过以色列在那里建立定居点的合法性,尽管国际社会大多数人都认为这些定居点是非法的。

以色列极右翼和定居者也一直在抱怨高等法院对定居者有偏见;他们谴责法庭参与批准2005年从加沙和西岸北部驱逐定居者的行动。

oppo是什么、说什么?

这项改革在以色列的金融、商业、安全和学术领域引起了广泛关注。

批评人士说,这项改革太过了,将彻底破坏对以色列立法部门进行制衡的唯一途径。

他们警告说,这将损害以色列司法的独立性,并损害以色列准宪法基本法中没有规定的权利,比如少数人的权利和言论自由。

根据以色列民主研究所2月份公布的民意调查,只有少数以色列人支持改革。绝大多数人(72%)希望达成妥协,即使这样,66%的人认为最高法院应该有权废除法律,63%的以色列人认为目前任命法官的方法应该保持不变。

通常不关心政治的高科技部门的成员也公开反对改革。网络安全公司Wiz的首席执行官阿萨夫·拉帕波特(Assaf Rappaport)表示,由于改革引发的动荡,该公司不会将最近筹集的3亿美元资金中的任何一部分转移到以色列。

以色列央行行长阿米尔·亚伦对美国有线电视新闻网的理查德·奎斯特说,改革过于“仓促”,有损害经济的风险。

几位摩萨德前领导人也公开反对这项改革,他们警告说,在这个问题上的分歧正在损害以色列的安全。以色列军队中的数百名预备役军人警告说,如果改革通过,他们将不会响应入伍的号召。他们说,他们相信改革后的以色列将不再是一个完全的民主国家。

以色列总统艾萨克·赫尔佐格说,政府的立法“被误导,野蛮,破坏了我们的民主基础”,并警告说以色列可能处于“内战”的边缘。虽然以色列总统基本上是一个礼仪性的角色,但赫尔佐格一直在积极地与各方对话,呼吁进行谈判。

在国际方面,包括美国在内的以色列盟友也对以色列的改革表示关切。

据白宫报道,美国总统乔·拜登在3月中旬的一次电话中告诉内塔尼亚胡,“民主社会通过真正的制衡而得到加强,而根本性的变革应该在尽可能广泛的民众支持下进行。”

接下来会发生什么?

抗议活动的组织者说,他们计划加强示威活动,直到立法停止为止。但政府表示,它在去年11月当选时得到了选民的授权,通过了这项改革。

但在3月中旬,联合政府首次软化了其计划,宣布已修改法案,改革挑选法官的委员会。政府任命的成员将拥有一席多数,而不是在委员会中拥有绝大多数指定席位。

3月23日,即使在他自己的国防部长几乎发表演讲,呼吁停止立法,因为担心它将如何影响以色列的国家安全之后,内塔尼亚胡发誓要继续推进改革。

他呼吁反对派政界人士与他会面谈判,他们已经表示,只有在立法进程停止的情况下,他们才会这样做。

使事情更加复杂的是,如果法案在议会获得通过,最高法院可能就必须决定制定限制其权力的法律。这增加了宪法僵局的可能性。最高法院会废除这些法律吗?如果是的话,政府会如何回应?

 

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