无论新南威尔士州3月25日的选举结果如何，不断加剧的住房压力都是新一届州政府必须面对的问题。
飞涨的租金和极度缺乏出租房屋空置，加剧了悉尼和其他地方的住房压力。许多低收入家庭在住房上的支出远远超过收入的30%。
寻求帮助的人数之多，正将社会住房和无家可归者制度推向崩溃的边缘。
但这些行业为何会陷入如此脆弱的境地?为什么他们的一些问题比其他州更严重?
人口数量超过了社会住房供应
25年来，澳大利亚的社会住房存量几乎没有变化。它已经越来越跟不上人口增长所需的供给。
1996年，社会住房占已占用住房的6%以上。到2021年，这一比例仅略高于4%。这并非反映出积极的政策——比如大规模私有化或拆迁——而主要是简单的忽视。
乍一看，新南威尔士州在2010年代的表现相对较好。社会住房存量明显增长了9%，而人口存量增长了12%。
不幸的是，这是一种误导的印象。这反映了新南威尔士州政府2016年决定扩大社会住房的定义，包括由社区住房提供商管理的补贴较少的经济适用租赁住房。虽然这种住房满足了低收入“基本工人”的重要需求，但它不能替代低收入者负担得起的住房。
如果不是这次重新定义，新南威尔士州的图表将更接近1996年之后的全国情况。
社会住房供应
社会住房建设数字不会直接在任何官方系列中公布，但可以从澳大利亚统计局(Australian Bureau of Statistics)的住房开工数据中估算。21世纪10年代初，作为应对全球金融危机的紧急措施之一，陆克文联邦政府投资建设社会住房，住房价格急剧飙升。
但随后，国家和州政府基本上放弃了新的社会住房投资。在2010年代的大部分时间里，新南威尔士州的年度毕业典礼只有500- 1000个。这还不到维持社会住房在所有住房中所占份额所需的最低数量的一半。
与维多利亚州和昆士兰州等其他州不同，新南威尔士州政府拒绝将国家资助的社会住房投资作为2020年和2021年大流行恢复计划的一部分。与这些州相比，新南威尔士州预计在21世纪20年代的前半段只会实现最低限度的社会住房净增长。
预期的建设不仅规模不大，而且主要与大规模拆除“过时”的公共房屋有关，以解放土地。然后将其中一部分出售以产生投资基金。
与维多利亚州不同的是，新南威尔士州政府继续坚持不能从一般政府收入中资助新的社会住房。
这种趋势的问题甚至比存量数字所显示的更严重，因为该系统产生可出租职位空缺的能力继续下降。很少有新建的房产要出租。此外，由于租户难以在私人租赁市场上找到其他选择，现有租约被终止的数量已经减少。
与2014-15年相比，2021-22年的社会住房租赁下降了13%。越来越多的稀缺房屋必须专门提供给优先申请人——那些有最迫切和最严重需求的人。优先出租在过去四年增长了37%，到2021-22年占所有出租的近三分之二(64%)。
自2014-15年度以来，非优先申请人的空缺几乎减少了一半，下降了47%。
无家可归
许多被赋予优先地位的人是无家可归者，或即将面临无家可归的危险。直接衡量无家可归状况的最新官方统计数据来自2016年人口普查，当时新南威尔士州有3.8万人无家可归。相对于人口而言，无家可归的人比其他任何一个大陆州都要多。
从专业无家可归者服务机构每月的平均案件量来看，新南威尔士州的无家可归者最近增长相对缓慢。在截至2021-22年的四年间，这一数字增长了5%，而全国的这一数字为8%。
但越来越多的人被拒之门外——2021- 2022年有近1万人被拒之门外，三年内增长了22%。这表明该系统正日益超负荷。
更广泛的观点是，无家可归者正在增加，而社会住房容量正在萎缩。
经过几年的稳定或小幅下降后，社会住房轮候名单(不包括现有租户)在2021-22年度增长了15%，至5.2万户。但年度快照统计数据掩盖了每年有大量的人加入和离开这个名单。
根据我们的计算，在2020-21年度，新南威尔士州有17,000个家庭新登记在社会住房登记册上，几乎是租约数量的两倍。这是另一个衡量短缺的有力标准。
请注意，等待名单资格的规则是严格的。2022年家庭每周收入限额为690美元，远低于全职最低工资812.60美元。
无家可归或面临租房压力的人数远远超过名单上的人数。许多有资格的人意识到他们的机会非常渺茫，不值得这么麻烦。而另一些人则在意识到他们将面临数年甚至数十年的等待时放弃了。
我们最近基于人口普查的分析显示，到2021年，新南威尔士州有超过20万户家庭对社会住房或经济适用房的需求没有得到满足。其中约14.4万人可能有资格获得社会住房。
诚然，其中一些需求可以通过其他方式得到满足，例如大幅增加租金补助。但是，即使这种情况发生了，如果新南威尔士州禁止无理由驱逐，私人租赁仍然远不如社会住房安全。可以说，这使得它们根本不适合弱势群体和低收入家庭。
前方有什么?
2021-2022年的房租飙升是住房需求上升的主要原因。这种情况发生在大流行期间，移民几乎停止了。
随着移民人数的反弹，人们严重担心租金上涨将继续加剧，使更多低收入的澳大利亚人陷入财务压力。
即将到来的是艾博年政府的澳大利亚住房未来基金(Housing Australia Future Fund)提供的适度帮助。目标是在五年内新建3万套社会和经济适用房，新南威尔士州可能会获得很大份额。
然而，HAFF立法仍在审查中。即使新住房开始流入，相对于需求而言，数量也会非常少。
在新南威尔士州，政党领导人正在兜售帮助首次购房者的竞争计划，但长期以来一直忽视了低端住房市场可能更严重的政策挑战。因此，成千上万的家庭正在苦苦挣扎。
