文件显示,内政部官员要求研究人员淡化一份重要报告,该报告可能会破坏政府使用“特别”反恐权力的做法,允许个人因尚未犯下的罪行而入狱。
澳大利亚针对恐怖分子的预防性拘留制度,允许个人被监禁长达三年,以防止未来的犯罪,被该国独立的国家安全法律监督机构描述为“非同寻常”和不成比例,该机构在3月份呼吁废除该制度,并表示该制度正在导致澳大利亚成为一个“粗鲁和严酷的社会”。
这项权力是通过法院下达的持续拘留令(cdo)来行使的,它依赖于使用旨在评估某人未来犯下恐怖罪行或参与暴力极端主义的风险的工具。
2018年,内政部聘请了澳大利亚国立大学的主要研究人员来审查风险评估工具的准确性。他们的报告措辞严厉,认为缺乏证据对其有效性和可靠性产生了“严重影响”。
莫里森政府在2020年5月收到了这份报告,但在考虑cdo或延长监督令(eso)的情况下,没有将其提交给法院,拒绝向个人提供材料,使评估过程受到质疑,并引发了辩护律师和独立国家安全立法监督机构(INSLM)的严厉批评。
澳大利亚《卫报》利用信息自由法获得的内部文件显示,一旦研究人员提交了他们的研究结果,内政部就试图删除报告中最严重的批评。
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该部门于2020年6月给研究人员发了电子邮件,告诉他们“重新考虑”调查结果,这些调查结果表明,Vera-2R和Radar这两种风险评估工具不适合使用。
它还敦促他们“重新审视写作语气”,以避免暗示“澳大利亚政府应该放弃这两种工具”。
“这是报告中大多数读者会浏览的部分,”该部门告诉澳大利亚国立大学的研究人员,指的是报告的执行摘要。“如果您能重新调整一下写作语气,我们将不胜感激。一些决策者可能会误解你目前所表达的调查结果,并得出结论认为澳大利亚政府应该放弃这两种工具,让执法和惩教机构只拥有业务经验。”
在对报告草案的另一篇评论中,该部门告诉研究人员“重新考虑如何表达你的发现”,显然是对不应该使用这些工具的建议感到担忧。
“(这些)代表了你们研究发现的重要元素,但我们担心,这些发现表明,这些工具不符合目的。我们请你重新考虑如何在这里和报告正文中表达你的结论。”
的corresponindence还指的是早些时候的一次会议,根据国防部的说法,研究人员在会议期间表示,他们“并不是说国防部应该停止使用VERA2R和雷达仪器”。
该部门告诉研究人员:“我们担心的是,普通读者或没有研究背景的读者可能会认为这是该报告的主要结论。”“我们要求一个段落,以避免这种潜在的误解。”
该报告发表后做了一些修改,但仍然措辞严厉,澳大利亚国立大学表示“对基础研究成果没有任何改变”。报告还说,这两名研究人员艾米丽·科纳(Emily Corner)和海伦·泰勒(Helen Taylor)在报告提交给政府后对其没有控制权。
一位发言人说:“科纳博士和泰勒博士于2020年5月向内政部提交了评估结果。”“他们在这个过程中的参与就此结束。然后由国务院来编写报告。”
“基础研究成果没有改变。”
在2020年5月收到报告后,内政部未能在寻求cdo或eso的一系列案件中提供报告。
法律援助律师此前告诉澳大利亚《卫报》,在25起政府寻求判刑后拘留或监督其客户的单独案件中,他们都不知道该法案的存在。
今年3月,INSLM的格兰特·唐纳森(Grant Donaldson)建议废除债务抵押债券,并对eso进行重大改革,包括促进更好地关注康复。
ANU报告的存在只是在INSLM对该政权的调查中披露的。唐纳森说,在法庭诉讼过程中没有向被告提供报告是“没有借口的”。
司法部表示,由于事情仍待法院审理,因此无法置评,但表示“研究是委托进行的”我得走了协助国务院了解暴力极端主义风险评估工具,包括支持反恐行动作者正在对这些工具进行改进”。
本署亦接获其他报告a而风险评估工具对其准确性和有效性的要求较低。