能源支持计划为财政部带来的支出超出了所有人的预期。利息账单开始攀升到令人担忧的水平。随着物价上涨,福利支出也在上升。在12月,我们通常都会超支,但英国政府却陷入了一场由债务推动的狂欢,这在近代史上是前所未有的。
英国在今年最后一个月创下30多年来最高的公共借款水平,有很多短期原因。然而,真正的问题在于。我们什么都没看到。到目前为止,支出失控,而税收收入勉强维持。
在今年剩下的时间里,这种情况将会改变,不幸的是,不会变得更好。事实上,保守党把大企业当作储蓄罐,一次又一次地掠夺,以获取更多的现金。然而,大公司比以往任何时候都更具流动性。如果没有增长计划,税收收入——尤其是来自企业的税收收入——将不可避免地很快开始下降。一旦这种情况开始发生,借款将真正达到令人难以置信的水平。
我们已经知道,2022年对英国经济来说并不是一个丰收的年份。我们经历了三任首相和四任总理,同时增税严重,增长停滞,通货膨胀上升到30年来从未见过的水平。
似乎这一切还不够,我们在今年结束时比以往任何时候都负债累累。本周早些时候公布的公共部门融资数据显示,政府在当月借款270亿英镑,创下有记录以来的最高纪录。这相当于每天8.7亿英镑,相当于每人402英镑,相当于每个劳动者823英镑。仅仅一个月。
我们大多数人可能会注意到,如果我们的信用卡在一个月里多刷了800英镑——只是因为债务是全国性的,这并不意味着我们不会注意到这一点。总的来说,这使得公共债务总额达到250万亿英镑,占GDP的99.5%,这一水平上一次出现是在20世纪60年代初,当时我们还在偿还第二次世界大战的成本。
对于这些数字,有很多显而易见的解释。随着利率的飙升,债务利息支付开始大幅上升。能源支持计划是昂贵的。养老金、福利、工资和政府支付的所有其他东西的成本也不可避免地开始上升。该州的生活成本正在上升,就像我们其他人一样。
然而,我们应该担心的不仅仅是支出规模。它也是收入,以税收收入的形式。英国国家统计局的数据显示,政府本月从我们手中筹集了740亿英镑,而2021年这一数字为700亿英镑。这一增幅为5.6%,明显低于通货膨胀的增幅。
已经有迹象表明增值税开始下降,涨幅不到5%,仅为物价上涨水平的一半。烟草税下降了21%——我们中没有多少人还能负担得起10英镑一包烟——而自我评估的所得税下降了4%,这是可以理解的,因为个体经营者开始放弃了,由于房地产市场停滞,印花税下降了18%。
到目前为止,来自企业的收入勉强维持,本月来自公司税的收入为70亿英镑,“非常大的企业”的贡献比预期的要好。
问题是,大企业的捐款现在面临风险。我们离过去20年里发达国家最大的公司税上调只有10个星期了,主要税率将从19%上升到25%。这将使英国达到法国和德国的收费水平,但却没有与之相匹配的基础设施或公共服务。
在某种程度上,小企业受到了保护,完全正确。但是,我们的大公司将不得不向财政部缴纳比过去许多年多得多的税款,而且只能用有限的投资补贴来抵消这些账单。
由于对能源生产商征收暴利税的相对失败,我们已经警告过,如果你过快、过于激进地提高企业税,可能会发生什么:他们只提高了最初预测的四分之一,壳牌(Shell)和挪威国家石油公司(Equinor)等公司已经削减了在北海的计划投资。
实际上,保守党把大企业视为一种收入来源,可以一次又一次地动用,而不会产生任何后果。迄今为止英国最成功的企业家詹姆斯•戴森爵士(Sir James Dyson)已经有力地指出,这种情况不可能永远持续下去。
工党正在争取商界领袖的支持,而托利党提供给他们的待遇少得可怜,老板们愿意听也就不足为奇了。首相里什·苏纳克和财政大臣杰里米·亨特似乎相信,只要保持稳定、稳定英镑、稳定市场,最终就能带来日益繁荣。在去年9月的混乱中,这可能已经足够了,但这已经不够好了。
摆脱困境的唯一途径是开始制定一个增长计划,让大公司重新回到正轨。没有它,大企业就会逐渐流失,而维持国家运转的最后一个可观的税收来源将与其他一切一起开始崩溃。
事实上,我们大多数人会在1月和2月逐渐还清12月的债务。对于英国政府来说,没有计划。到2024年12月和2025年12月前后,即使上个月270亿英镑的赤字看起来也相对温和。债务水平只会越来越糟,而且看不到尽头。